今年12月4日是第十个国家宪法日。

根据中央宣传部、司法部、全国普法办日前联合印发的通知，2023年全国“宪法宣传周”活动的主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。重点宣传内容是：习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平文化思想，宪法，社会主义法治文化，党的十八大以来全面依法治国取得的成就。

一、习近平的宪法观

宪法是国家的根本法

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。

——2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。——2014年，在首个国家宪法日到来之际，习近平作出重要指示

我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。——2018年2月24日，在中共中央政治局第四次集体学习时强调

宪法的生命在于实施

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。——2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话

我们党首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。——2018年2月24日，在中共中央政治局第四次集体学习时强调

坚定维护宪法权威和尊严

我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。我们要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。——2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话

党领导人民制定和完善宪法，就是要发挥宪法在治国理政中的重要作用。要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，加强宪法监督，维护宪法尊严，把实施宪法提高到新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。——2018年12月4日，在第五个国家宪法日之际作出重要指示

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。——2020年11月16日，在中央全面依法治国工作会议上的讲话

要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。——2021年10月13日，在中央人大工作会议上的讲话

加强宪法学习宣传教育

我们要在全社会加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。——2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话

要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。——2018年2月24日，在中共中央政治局第四次集体学习时强调

二、以习近平法治思想为指引，推进宪法全面实施的若干举措

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要作用，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，维护宪法法律权威，中国特色社会主义法治建设取得重大成就。

设立国家宪法日

2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这次会议在新中国法治史上具有里程碑意义，标志着依法治国进入了全面推进的新阶段。

同年11月，十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定，明确将每年的12月4日设立为国家宪法日。

设立国家宪法日，目的在于纪念现行宪法的诞生，弘扬宪法精神，树立宪法权威，培养社会公众崇尚宪法、服从宪法和遵守宪法的意识。

确立我国宪法宣誓制度

党的十八届四中全会通过的《决定》中明确提出：“建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。”为贯彻落实党的十八届四中全会精神，2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，以立法方式确立了我国宪法宣誓制度。

2018年，根据党的十九大和十九届二中全会精神，适应深化国家监察体制改革的需要，完善宪法宣誓制度，全国人大常委会作出关于实行宪法宣誓制度的决定，规定各级人大及县级以上各级人大常委会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应该公开进行宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，实现宪法宣誓制度载入宪法的历史飞跃。

2018年3月17日上午，人民大会堂，再次当选国家主席、中央军委主席的习近平举起右手，进行宪法宣誓。“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责。忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

75字铮铮誓言，凝聚的是依宪治国、依宪执政的庄严承诺，是国家领袖以身作则，带头遵守宪法、维护宪法的直接体现。这是中华人民共和国成立以来首次在全国人民代表大会举行的宪法宣誓仪式，也是人民共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓。宪法宣誓展现了由人民代表选举出的国家领导人对宪法的尊崇，对人民的承诺。

提出依法治国，首先是依宪治国论断

2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上强调，依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。这个重要论断，充分体现了习近平总书记对宪法的高度重视，也充分说明宪法在治国理政中具有特殊地位和重要作用。

2020年11月16日至17日，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。在会上，习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求，“坚持依宪治国、依宪执政”是其中重要一条。

习近平总书记指出：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”我国宪法以国家根本法的形式，确认了中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，确立了国家的根本任务、指导思想、领导核心、发展道路、奋斗目标，规定了一系列基本政治制度和重要原则，规定了国家一系列大政方针，体现出鲜明的社会主义性质。特别是我国宪法确认了中国共产党领导，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。我们讲坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

完善宪法监督制度

规范性文件备案审查是一项具有中国特色、符合中国国情的宪法监督制度。“稳步推进‘有件必备’、逐步落实‘有备必审’、努力实现‘有错必纠’。”从党的十八大以来，十余年间，全国人大常委会共接收了各类报送备案的规范性文件1万余件，对涉及生态环境保护、食品药品安全、人口与计划生育等领域的法规司法解释以及其他规范性文件组织开展专项审查和集中清理，对公民、组织提出的1.4万余件审查建议进行了逐件认真研究处理，累计推动、督促制定机关修改、废止各类规范性文件2万余件，备案审查制度和能力建设不断加强，有力维护宪法的权威和尊严。

来源：人民出版社读书会微信公众号